Wenn man sucht, wo man einen Bauantrag einreichen kann, wie man sich ohne Auto bewegt oder an wen man einen Wasserrohrbruch melden kann, führt die Antwort oft über dieselbe Struktur: Guingamp-Paimpol Agglomération. Diese Gemeinschaft von Gemeinden, die zwischen Armor und Argoat in den Côtes-d’Armor verankert ist, bündelt Kompetenzen, die den Alltag jedes Bewohners des bretonischen Gebiets betreffen.
Digitales Urbanismusportal: Einreichung eines Dossiers ohne Besuch im Rathaus
Vor der Digitalisierung bedeutete das Erstellen eines Bauantrags oder einer vorherigen Erklärung zahlreiche Besuche im Rathaus, Papierformulare und Übertragungsfristen zwischen den Ämtern. Guingamp-Paimpol Agglomération hat ein Digitales Portal für Urbanismusgenehmigungen (GNAU) eingerichtet, das es ermöglicht, online Bauanträge, vorherige Erklärungen und Genehmigungen für Bau-, Umbau- oder Abrissarbeiten einzureichen.
Konkret füllt man das Formular von zu Hause aus, fügt die Unterlagen im digitalen Format hinzu und die Nachverfolgung erfolgt online. Alle Informationen zu diesen Verfahren und zu den anderen Kompetenzen der Agglomeration sind auf https://www.cc-guingamp.fr/ gebündelt, das der Zugangspunkt für Projektträger und Privatpersonen bleibt.
Für die ländlichen Gemeinden des Gebiets, in denen die Rathaussekretariate nur wenige Stunden pro Woche geöffnet sind, verändert dieses Portal die Situation. Es ist nicht mehr nötig, einen Termin zu vereinbaren: Die Einreichung ist jederzeit möglich.
Transportnetz Guingamp-Paimpol Mobilität: Bus, Bedarfsverkehr und Schulbus
Seit März 2023 trägt das öffentliche Verkehrsnetz den Namen Guingamp-Paimpol Mobilität. Das Angebot basiert auf drei Säulen: den städtischen Buslinien Axéo, dem Bedarfsverkehr Axéo Bus+ und einem Service für Menschen mit eingeschränkter Mobilität. Der schulische Bereich wird durch Axéo scolaire abgedeckt.
Was sich kürzlich geändert hat, ist die Finanzierung. Ab dem 1. Juli 2024 wurde in mehreren Gemeinden der Agglomeration, darunter Bégard, Belle-Isle-en-Terre, Bourbriac und Callac, ein Mobilitätsbeitrag von 0,50 % eingeführt oder aktualisiert. Dieser Beitrag, der von den Arbeitgebern erhoben wird, spiegelt eine Intensivierung der Finanzierung der Mobilität in einem Gebiet wider, in dem das individuelle Auto dominant bleibt.
Bedarfsverkehr: Eine Antwort auf dünn besiedelte Gebiete
In den Bereichen, die weit von den regulären Linien entfernt sind, funktioniert Axéo Bus+ nach Reservierung. Man ruft an oder reserviert online, und ein Fahrzeug holt den Nutzer an einer Haltestelle in der Nähe seines Wohnorts ab. Die Rückmeldungen variieren je nach Gemeinde, aber das Prinzip bleibt dasselbe: die Isolation der Bewohner ohne feste Linie zu vermeiden.
- Axéo: reguläre Linien im städtischen Bereich rund um Guingamp und Paimpol
- Axéo Bus+: Bedarfsverkehr im ländlichen Raum, nach Reservierung
- Axéo scolaire: Anbindung der Einrichtungen für die Schüler des Gebiets
Wassermanagement und Dürre in den Côtes-d’Armor: Eine angespannte Kompetenz
Wasser ist wahrscheinlich die sichtbarste interkommunale Kompetenz, wenn die Dinge kompliziert werden. In Zeiten der Dürre sind die Dienste der Agglomeration für die Verwaltung der Einschränkungen zuständig, kommunizieren über die Wasserressourcen und koordinieren die Maßnahmen mit der Präfektur.
Vor kurzem wurde ein großer Teil der Gemeinden der Guingamp-Paimpol Agglomération in eine Dürrekrise versetzt, mit historisch niedrigen Wasserressourcen. Die Situation führte zu Nutzungseinschränkungen für die Bewohner und die landwirtschaftlichen Betriebe des Gebiets.
Arbeiten an den Wasserleitungen in Guingamp
Parallel zu den Dürreperioden wurden in mehreren Straßen von Guingamp Erneuerungsarbeiten an den Rohrleitungen gestartet. Diese Arbeiten, die sich über mehrere Wochen erstrecken, können zu zeitweiligen Wasserunterbrechungen führen. Die Agglomeration übernimmt die Projektleitung und die Kommunikation mit den betroffenen Anwohnern.
Das Management von Trinkwasser und Abwasser auf interkommunaler Ebene ermöglicht es, Investitionen in Infrastrukturen zu bündeln, die einzelne Gemeinden nicht alleine finanzieren könnten. Es ist ein konkretes Instrument zur Aufrechterhaltung der Servicequalität in der Bretagne.
Wirtschaftliche Entwicklung und Beschäftigung im Gebiet Guingamp
Die Agglomeration ist in die Schaffung und Verwaltung von Gewerbegebieten (industriell, kommerziell, handwerklich, touristisch), die Unterstützung des lokalen Handels und die Förderung des Tourismus involviert. Sie leitet auch Tourismusbüros im interkommunalen Bereich.
Ein konkretes Beispiel: Ein lokaler Verein hat es ermöglicht, fast 3.000 Arbeitsplätze im Gebiet Guingamp zu schaffen, indem er Projektträger und Unternehmen in der Gründungs- oder Entwicklungsphase unterstützt. Diese Art von Initiative fällt in den Kompetenzbereich der wirtschaftlichen Entwicklung, die von der Agglomeration getragen wird.
- Schaffung und Verwaltung von Gewerbegebieten: industriell, kommerziell, handwerklich, portuarisch
- Lokale Handelspolitik und Unterstützung von Handelsaktivitäten von Gemeinschaftsinteresse
- Förderung des Tourismus und Verwaltung der Tourismusbüros im Gebiet
- Unterstützung von Projektträgern über das Vereinsnetz und die interkommunalen Programme
Wohnen und sozialer Wohnungsbau
Die Agglomeration trägt ein lokales Wohnprogramm, das die Politik des sozialen Wohnungsbaus, finanzielle Hilfen und Grundstücksreserven umfasst. In einem Gebiet, in dem der Druck auf dem Immobilienmarkt im Vergleich zur bretonischen Küste moderat bleibt, ist es wichtig, ein Angebot an bezahlbarem Wohnraum aufrechtzuerhalten, um die Bewohner zu halten und neue Haushalte anzuziehen.
Die Interkommunalität verwaltet auch den lokalen Flächennutzungsplan auf kommunaler Ebene, das Schema der territorialen Kohärenz und die Maßnahmen von Gemeinschaftsinteresse. Diese Planungsinstrumente bestimmen, was gebaut werden kann, wo und in welchem Tempo.
Zwischen Wassermanagement, Mobilität, digitalem Urbanismus und wirtschaftlicher Unterstützung geht der Aktionsbereich der Guingamp-Paimpol Agglomération weit über die einfache administrative Koordination hinaus. Für die Bewohner der Gemeinden zwischen Armor und Argoat ist es die Struktur, die die täglichen Dienste am Laufen hält, einschließlich derjenigen, die man nur bemerkt, wenn sie ausfallen.